В развитии

Один из законопроектов коснулся изменений в вопросе усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения.
— Изменения достаточно серьёзно накажут людей, употребляющих алкоголь, садясь за руль. Законопроект нужен и свою роль сыграет. И теперь прежде, чем сесть за руль, люди будут думать, потому как ответственность не только в том, что человек лишается права вождения автомобиля, но и в том, что попадает под уголовную ответственность, — уточнил парламентарий.

Усилится ответственность и за продажу алкоголя несовершеннолетним. В прошлом году Николай Булаев являлся одним из авторов законопроекта, который поднимал планку штрафных санкций за данное правонарушение до 50 тысяч рублей. Закон этого года ещё более жёсткий: 50 тысяч — нижняя планка, верхняя же — 80 тысяч рублей.

В этом же ряду стоит законопроект, предусматривающий ответственность за противодействие обороту фальсифицированных недоброкачественных лекарств, в том числе БАДов.
— Сегодня люди зачастую принимают лекарства, которые наносят непоправимый вред здоровью. Закон нужный, важный и актуальный, потому что количество фальсифицированных лекарств, по оценкам экспертов, на рынках в российских аптеках составляет от 30 до 60%, — пояснил Булаев.

Один из принятых законопроектов вносит коррективы в правила парковки автомобилей: он предусматривает ответственность не только за теми, кто нарушил правила парковки, но и определяет правила эвакуации. Если человек возвращается в тот момент, когда авто ещё не погружено или же погружено, но эвакуатор не двинулся с места, водитель имеет право забрать автомобиль. Причём наступает ответственность и тех, кто эвакуирует машину в том случае, если они нарушат данные правила.
— Считаю, что этот момент нужно было определить, потому как многие переходят границу, — уточнил Булаев.

Кроме того, за последние две недели декабря Госдума приняла несколько законопроектов, которые серьёзно позволяют укрепить систему банков Российской Федерации. В их числе закон, увеличивающий предельный размер страхового возмещения по вкладам с 700 тысяч до 1 миллиона 400 тысяч рублей.
— Сегодня размер возмещения даёт возможность вкладчикам чувствовать свою уверенность в том, что его вклад не сгорит и государство гарантирует его возвращение в любых финансовых экономических условиях. Кроме этого, мы докапитализировали банки — им выделен триллион рублей. На мой взгляд, банковская система — как кровеносная система в организме: если она перестаёт функционировать, при всём том, что все остальные органы здоровы, организм жить не может. Потому банки нуждаются в докапитализации. Уточню, что деньги не просто отданы, — все банки возвращают средства в полном объёме . Государство ничего не теряет, — пояснил Булаев.

В этом году также принят закон, который по словам Николая Булаева, имеет длинную сложную историю. В течение двух лет решалась судьба сельскохозяйственных рынков. Согласно принятому закону данные рынки в городах с населением менее одного миллиона жителей отданы в правовое поле регионов. Таким образом, переход рынков в капитальные сооружения теперь будут определять региональные законы.

Особое внимание журналистов депутат обратил на противоречивый факт: сегодня на многих сельскохозяйственных рынках запрещают продавать мясо, выращенное в личных подсобных хозяйствах, под предлогом, что процедура должна быть осуществлена на официальной бойне. Государственная Дума по данному вопросу получила два письма — от замминистра сельского хозяйства РФ и от Евразийской экономической комиссии, где говорится, что введённый регламент не имеет отношения к продукту, который производится человеком в личном подсобном хозяйстве. Так, в соответствии с техническим регламентом, определение понятия «продукт убоя» на мясо и мясную продукцию не распространятся, в том числе на непереработанную пищевую продукцию животного происхождения, полученную в домашних условиях или гражданами, занимающихся животноводством.
— На мой взгляд, это самодеятельность, которая введена непонятно кем и непонятно зачем. Меня на рынке спрашивают почти каждый день, почему не разрешают торговать мясом, — признался Булаев. — Эти письма говорят о том, что такая самодеятельность не имеет права на жизнь. Человек может продавать также, как и всегда с соблюдением норм, которые были раньше. Это вопрос не мелочный, ведь люди перестают выращивать мясо дома, потому что резать его за 6-7 тысяч рублей на бойне — это расходы, которые для человека представляются неразумными. А отдать после этого мясо перекупщику — вообще мародёрство.

Один из принятых в 2014 году законов определяет новые правила игры в аккредитации в системе высшего профессионального образования. Николай Булаев пояснил, что образовательные учреждения имеют два основных документа — лицензию и государственную аккредитацию. Если учреждение лишается лицензии, то оно не может работать и закрывается. Если же лишается государственной аккредитации, то продолжает работать, но выдаёт дипломы негосударственного образца. Разъясняя суть законопроекта, Булаев отметил, что за последние годы выданы десятки тысяч свидетельств о государственной аккредитации, при этом, понимая, что учреждение работает плохо, легче было изъять лицензию. Государственную аккредитацию не изъяли ни у одного вуза ни по одной образовательной программе, потому как нормы закона этого не позволяли.
— Мы исправили эту ошибку и теперь государственную аккредитацию можно будет изымать в том случае, если экспертная комиссия признает деятельность образовательного учреждения по той или иной программе, не соответствующей государственным образовательным стандартам. По моему мнению, мы будем иметь явление, при котором государственная аккредитация останется только у тех, кто на самом деле государственные стандарты полностью соблюдает, — разъяснил парламентарий.

Выделил Николай Булаев и те законопроекты, что касаются промышленной политики, а также аграрного сектора, которые получили дополнительные инвестиции.
— 2014 год в какой-то мере можно считать годом развития, хотя многие вещи, конечно, портят настроение. Но мы должны понимать, что Россия не изолирована в этом мире и понятно желание наших лучших друзей, как говорит президент, состоит в том, чтобы страна не выходила за те рамки, которые они там для нас обозначили. Но мы с этим не согласны, в результате есть и санкции, и другие рычаги шантажа и экономического давления. Но есть ресурсы, которые позволяют нам смотреть в будущее с уверенностью, — заверил он.