Документ №1

Если же учесть ещё и мероприятия программ, то получится, что фактически 85% казны области идёт на соцсферу. О своём видении главного финансового документа области на 2013 год рассказывает председатель комитета по социальным вопросам и демографии Рязанской областной Думы Сергей Исаков.

— Сергей Алексеевич, бюджет Рязанской области — тема не самая благодатная, так как привлекает редкого читателя. Однако мы понимаем, что в настоящее время в облдуме самое жаркое время. Именно сейчас определяется, что будет происходить в регионе в 2013-м году и двух последующих. Назовите, пожалуйста, наиболее важные, на ваш взгляд, мероприятия, заложенные в бюджет Рязанской области на 2013год.
— Один из самых основных моментов — то, что по указу президента России Рязанская область исполняет обязательства по увеличению заработной платы всех работников социальной сферы. Помимо этого, ещё хочется отметить, что индексируются стипендии, увеличиваются средства на питание и для школьников, что закладывается в межбюджетные трансферты, так как это является полномочием муниципальной власти, и для учащихся учреждений начального и среднего профобразования. Приняты бюджет фонда обязательного медицинского страхования и территориальная программа госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению. Мы дополнительно получаем из федерального бюджета более миллиарда рублей. В связи с этим, бюджет фонда увеличивается.

— Многие политологи говорят о том, что население Рязанской области во многом ждёт от власти социальной защиты и поддержки. Понятно, что казна региона тратится, в основном, на те или иные выплаты. Но всё же, предполагается ли введение дополнительных мер поддержки граждан?
— Запланирована индексация на уровень инфляции социальных выплат: пособий на детей, ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным, выплаты опекунам и приёмным родителям на содержание детей-сирот. Дополнительно вводятся ежемесячные выплаты нуждающимся в поддержке родителям за рождение третьего и последующих детей. Размер выплаты будет соответствовать величине прожиточного минимума для детей, установленного в регионе. За третий квартал этого года, например, эта сумма для детей установлена в размере 6148 рублей. Право на выплату есть у одного из родителей в семьях, имеющих среднедушевой доход ниже величины среднедушевого дохода, определённой Рязаньстатом. Выплата назначается до достижения ребёнком трёхлетнего возраста.

— А в сфере здравоохранения?
— Очень важное направление работы — переход на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования. Раньше бюджет давал средства на медикаменты, заработную плату, не учитывая эффективность работы, количество пролеченных больных. Сейчас же финансирование идёт из фонда обязательного медицинского страхования по программе, которая предусматривает финансирование только по окончании лечения больного. В каждой нозологии: хирургии, неврологии и так далее — есть свои стандарты. Врач в стационаре обязан их исполнить. Тогда лечебное учреждение получит средства. Если же больница не придерживалась этих стандартов, то её наказывают. Это большая ответственность врачей перед пациентами и их представителями — страховыми организациями, которые постоянно проверяют больницы. То есть, если человека не устроило лечение, он имеет право обратиться в страховую компанию.

— В целях привлечения молодых специалистов на село уже два года осуществляются компенсационные выплаты молодым медработникам в размере одного миллиона рублей. Однако до последнего времени присутствовала проблема, так как в этот проект не попадали работники, пришедшие работать в посёлки. Именно Рязанская область была инициатором того, чтобы расширить перечень получателей выплат за счёт включения посёлков. Губернатор озвучивал эту тему на встрече с руководством государства. Изменится ли что-либо?
— 26 октября Государственной Думой РФ внесены изменения в закон об обязательном медицинском страховании. Там есть соответствующая поправка. Однако средства поступят только для тех специалистов, которые придут работать в 2013 году. Ещё одно условие — обязательное равное софинансирование из областного бюджета. Мы задавали вопрос губернатору, нам обещали, что как только будет определён механизм выплат, будут внесены изменения в областной бюджет и заложены средства на софинансирование проекта. То же самое и по модернизации здравоохранения. Владимир Путин принял решение о продолжении в 2013 году модернизации в части усиления медицины, касающейся детства и родовспоможения. Мы, депутаты, намерены работать с правительством области о вхождении в эту программу и выделении необходимого объёма средств для софинансрования работ, так как это является одним из условий включения регионов в проект.